不少國(guó)家都進(jìn)行過(guò)延遲退休年齡的探索，尤其是在發(fā)達(dá)國(guó)家，這和其人口壽命較長(zhǎng)、老齡化問(wèn)題日漸嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)緊密相關(guān)。

社會(huì)的進(jìn)步和醫(yī)學(xué)水平的提高使人口壽命不斷延長(zhǎng)。據(jù)世界衛(wèi)生組織估算，2019年全球平均壽命超過(guò)73歲，比2000年增加了六年以上。與此同時(shí)，人口老齡化日漸嚴(yán)重。聯(lián)合國(guó)推測(cè)，到2050年，60歲以上人口至少翻倍，人口老齡化導(dǎo)致與公共衛(wèi)生體系、養(yǎng)老金和社會(huì)保障等相關(guān)的財(cái)政壓力越來(lái)越大。

縱觀各國(guó)延遲退休的做法，比較成功的國(guó)家通常都采取了漸進(jìn)、彈性、組合的手段來(lái)保證這一政策的平穩(wěn)推行。

漸進(jìn)是一個(gè)比較明顯的特征。比如，美國(guó)對(duì)不同年齡段的人口實(shí)行不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)，同一年齡段，不同年齡的人退休年齡則小幅遞進(jìn);德國(guó)2012年-2023年，退休年齡每年延遲一個(gè)月，2024年-2029年，退休年齡每年延遲兩個(gè)月;瑞典推出“2020延遲退休年齡6年計(jì)劃”，逐步推進(jìn)。

一些國(guó)家的延遲退休政策還兼具一定政策靈活度。比如，德國(guó)政府規(guī)定，對(duì)于工齡特別長(zhǎng)、繳納法定養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn)45歲的德國(guó)人，63歲就可領(lǐng)取全額養(yǎng)老金;一些國(guó)家對(duì)于愿意少領(lǐng)養(yǎng)老金的個(gè)人，同意其選擇提前退休，不同行業(yè)的人口可以有不同退休年齡，等等。

此外，一些國(guó)家也會(huì)采取組合方式，使得延遲退休整體效果更好。比如，美國(guó)針對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡不同的人群，給予不同數(shù)額的養(yǎng)老金，從而激勵(lì)更多人盡可能地延遲退休;日本摸索出延遲支付、彈性領(lǐng)取、降低年金支付標(biāo)準(zhǔn)等做法。

總體來(lái)看，適當(dāng)?shù)靥岣哒Ｍ诵菽挲g順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，能夠激勵(lì)勞動(dòng)者工作更長(zhǎng)時(shí)間，“更健康地長(zhǎng)壽”，同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)活力，并降低福利成本，使養(yǎng)老金能夠可持續(xù)地發(fā)放。

據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)低收入國(guó)家的預(yù)期壽命增長(zhǎng)幅度大大超過(guò)高收入國(guó)家?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著這些國(guó)家人均壽命的延長(zhǎng)，未來(lái)也有可能逐漸推遲退休年齡。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，近十多年來(lái)，人們的預(yù)期壽命雖然顯著增加，但很多人帶病生存的時(shí)間也長(zhǎng)了，也就是說(shuō)，健康壽命的增加慢于預(yù)期壽命的增加。從這個(gè)角度看，退休年齡延長(zhǎng)到多少歲最為合理需要各國(guó)根據(jù)不同情況、不同階段來(lái)相應(yīng)進(jìn)行選擇。

關(guān)鍵詞： 國(guó)外延遲退休 漸進(jìn) 彈性 組合