蘋果與歐盟對(duì)簿公堂 星巴克等也要“躺槍”?
說(shuō)到“避稅天堂”,很多企業(yè)都會(huì)想到愛(ài)爾蘭,蘋果公司、Facebook、谷歌、領(lǐng)英、微軟等科技巨頭都會(huì)將歐洲總部設(shè)立在當(dāng)?shù)亍?/p>
但事實(shí)上,歐盟對(duì)這些科技巨頭的避稅行為早就看不下去,蘋果則成了第一個(gè)被“開(kāi)刀”的公司。
據(jù)法新社9月17日?qǐng)?bào)道,由于歐盟委員會(huì)要求蘋果公司向愛(ài)爾蘭政府補(bǔ)繳143億歐元的稅款(含利息),蘋果公司與歐盟將在法庭正面對(duì)決。這場(chǎng)為期兩天的聽(tīng)證會(huì)于周二、周三在歐盟第二高級(jí)法院舉行,法官將在2020年之前作出判決。
歐盟“代討”143億歐元
愛(ài)爾蘭是歐洲少有的高福利、低稅收國(guó)家,其公司稅僅有12.5%,相比美國(guó)40%的稅率極具吸引力。
自上世紀(jì)80年代以來(lái),蘋果公司就在愛(ài)爾蘭第二大城市科克開(kāi)展業(yè)務(wù),目前這里約有6000名員工,也是蘋果公司歐洲、中東及非洲的總部所在地。
根據(jù)愛(ài)爾蘭的法律體系,只有實(shí)際的經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生在愛(ài)爾蘭的公司才會(huì)被征稅,僅僅注冊(cè)在愛(ài)爾蘭、實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生在其他國(guó)家的公司則不會(huì)被征稅。相反,美國(guó)法律體系中,只有在美國(guó)注冊(cè)成立的公司才能被征稅。
也就是說(shuō),只要一家公司在愛(ài)爾蘭注冊(cè),但在美國(guó)經(jīng)營(yíng)管理,就可以完美地同時(shí)規(guī)避美國(guó)和愛(ài)爾蘭的征稅。
蘋果公司就一直在鉆這個(gè)兩國(guó)政策間的“空子”,愛(ài)爾蘭政府對(duì)此睜一只眼閉一只眼,但歐盟坐不住了。
歐盟委員會(huì)發(fā)現(xiàn),愛(ài)爾蘭在1991年和2007年的兩項(xiàng)稅收裁定,相當(dāng)于變相為蘋果公司提供了130億歐元(合144億美元)的“不正當(dāng)稅收優(yōu)惠”。蘋果公司支付的有效稅率從2003年的1%下降到了0.005%,遠(yuǎn)低于其他企業(yè),這違反了歐盟關(guān)于國(guó)家援助方面的規(guī)定。
2016年8月,歐盟委員會(huì)表示,愛(ài)爾蘭的這兩項(xiàng)稅收裁定已人為地減少了蘋果公司20多年來(lái)的稅收負(fù)擔(dān),成為一種“非法國(guó)家援助”,因此命令蘋果公司將這部分稅金及利息(共計(jì)143億歐元)返還給愛(ài)爾蘭政府。這刷新了當(dāng)時(shí)歐洲稅務(wù)罰款數(shù)額的上限,被外界認(rèn)為是歐盟委員會(huì)具有里程碑意義的一項(xiàng)裁決。
愛(ài)爾蘭政府反咬歐盟
對(duì)于這份“意外之財(cái)”,愛(ài)爾蘭政府卻不愿接受。
有分析稱,蘋果公司曾宣布將在愛(ài)爾蘭建造歐洲數(shù)據(jù)中心,造價(jià)達(dá)8.5億歐元,會(huì)給當(dāng)?shù)貛?lái)巨額收入和大量就業(yè)。
因?yàn)閾?dān)心蘋果公司會(huì)因補(bǔ)繳稅款一事而放棄這一項(xiàng)目,愛(ài)爾蘭政府不愿在稅務(wù)上為難蘋果,還公開(kāi)指責(zé)歐盟委員會(huì)干涉了成員國(guó)在稅務(wù)上的國(guó)家主權(quán)。
另一方面,蘋果公司也認(rèn)為其產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工程和研發(fā)等大部分價(jià)值都是在美國(guó)創(chuàng)造的,自己也“支付了在愛(ài)爾蘭和美國(guó)的所有稅款”,并沒(méi)有做錯(cuò)什么。
最終,蘋果和愛(ài)爾蘭政府雙雙向位于盧森堡的歐盟綜合法院(歐盟第二高級(jí)法院)提起上訴,原本定于2017年1月補(bǔ)繳的稅款也一直被拖延。
在歐盟的一再堅(jiān)持下,2018年9月,愛(ài)爾蘭終于“盛情難卻”,被迫接受了蘋果的稅款,但其表示,在上訴結(jié)果出來(lái)之前,不會(huì)立即動(dòng)用這筆資金。所以,目前這筆143億歐元的資金相當(dāng)于在代管賬戶中被凍結(jié)。
9月17日上午,歐盟綜合法院(歐盟第二高級(jí)法院)開(kāi)始審理蘋果及愛(ài)爾蘭提起的這一訴訟,舉行為期2天的聽(tīng)證會(huì)。蘋果公司將派出由首席財(cái)務(wù)官Luca Maestri率領(lǐng)的六人代表團(tuán)參加聽(tīng)證會(huì)。
波及多家跨國(guó)公司
除了蘋果公司,還有許多跨國(guó)公司將歐洲總部設(shè)在愛(ài)爾蘭或在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展業(yè)務(wù)。路透社報(bào)道稱,目前這些公司大約雇用了該國(guó)1/10的勞動(dòng)力。
荷蘭、盧森堡、比利時(shí)等其他位于歐洲的“避稅天堂”也分別為星巴克、亞馬遜、菲亞特、Engie、BP、巴斯夫等跨國(guó)公司提供了稅收優(yōu)惠。目前在歐盟成員國(guó)中,盧森堡等“避稅天堂”支持愛(ài)爾蘭,而波蘭則支持歐盟委員會(huì)。
這件143億歐元的稅收案,最早在2020年才能由法官作出判決,如果出現(xiàn)上訴,案件還將遞交歐盟最高法院——歐洲法院審理,最終決定可能在2021年才能落地。
但法新社指出,關(guān)于此次蘋果案件的裁決將最早在9月24日(下周二)就顯露出跡象,屆時(shí),綜合法院也將裁定歐盟是否有權(quán)要求星巴克和菲亞特等公司補(bǔ)繳稅款。
愛(ài)爾蘭廣播電視臺(tái)(RTE)則認(rèn)為,此次法院的裁決可能維持不了幾個(gè)月,大型公司可能會(huì)進(jìn)一步上訴,這將對(duì)愛(ài)爾蘭、蘋果公司、歐盟,以及其他在歐盟經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司產(chǎn)生重大影響。
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